曾為玫 :: 痞客邦 ::

民眾反核聲浪高漲，「非核家園」已成為各黨總統候選人的共識，不過，台灣的能源98%仰賴進口，確保穩定的能源供給不僅攸關民生需求及經濟發展，還牽涉到國安問題。在邁向「非核家園」的路途上，如何能夠不限電、維持合理的電價，並對國際達成減碳的承諾，將是未來國家領導人嚴峻的挑戰。台灣自產能源很少，高度仰賴煤炭、石油、天然氣等進口化石燃料，在反核聲浪高漲、廢核逐漸成定局之下，民眾也關心各政黨總統候選人的能源政策是什麼？ ◎蔡：發展綠色能源廢核電價不漲民進黨總統候選人蔡英文提出的能源政策包含三大策略，分別是落實電源開發，以替代核能缺口；提升能源效率，落實節電計畫；發展再生能源，以內需扶持產業，並走向出口，進軍國際市場。蔡英文：『(原音)為了非核家園的政策配套，我們也將傾全力推動綠能的發展，目標是在2025年將綠電占總發電量的比例從現在的4%提高到20%。』蔡英文指出，台灣海峽是發展「離岸風能」全球數一數二的風場，南台灣還有全年充足的日照，另外包括地熱、生質能、海洋能，台灣也都有發展的潛力。除了開發綠能外，蔡英文還提出建設智慧電網、將智慧電表推動到800萬戶的具體目標，計畫省下一座核電廠的發電量。蔡英文保證民進黨執政後「絕對不會缺電」，並表示上任後會要求用電大戶節電，若不配合相關節電措施，才有可能調漲大戶的電價；至於一般民眾的電價，基本上不會上漲。蔡英文：『(原音)我們沒有預期整體的電價會有很大上漲的可能性，讓小用戶的電價不會成為他們的負擔，基本上我們是「不調」的。』 ◎朱：非核是目標傳統能源補不足國民黨總統候選人朱立倫的能源政策主軸也是「非核家園」，相較於蔡英文提出龐大的再生能源願景，朱立倫認為「非核家園」要完全靠綠能達成並不容易，因此不可避免的要提升火力與天然氣發電，才能確保電力穩定供應。朱立倫還提出將整體輸配電系統數位化，以達到節電目標，也提出對大用電戶要以電價制衡，並推動智慧電網。不過，同樣主張「非核家園」，朱立倫對於蔡英文「不缺電、不漲電價」的說法不以為然，並批評這是不負責任的說法。朱立倫：『(原音)非核家園絕對不能變口號，非核家園它要有一個非常完整的配套，我絕不相信有人說推動非核家園，然後10年又絕對不漲電價，然後又保證不缺電。』 ◎宋：無替代能源前暫不可廢核在能源議題上，親民黨總統候選人宋楚瑜表示，非核家園是他的「價值和目標」，他對核四的安全存疑，所以對核四未來運作持強烈保留的態度；但他認為在找到適當的替代能源之前，不能輕易廢除現有其他核電廠。宋楚瑜：『(原音)第一，在沒有充足的替代能源之前，暫時還不能廢掉核能發電；第二，核四我反對，因為不安全；第三，我們必須推動節能減碳、綠色建築及相關的替代能源。』宋楚瑜提出「低碳經濟、綠能台灣」為他的能源政見，內容包括屋頂太陽能、小型風力發電，推動公車電動化，以及協助綠能產業升級等。他主張先找出替代能源，並更安全的管理還未除役的核電廠，最後達到零核電、非核家園的目標。 ◎綠能願景美好落實難度高 3黨總統候選人都認同非核家園的理念，也都提出相關政策願景，不過，學者指出，「如何落實」才是關鍵。長期關注能源議題的淡江大學經濟系教授廖惠珠表示，以現階段的技術，要以綠能取代核能並不容易，例如太陽光發電與風力發電都不穩定，風電設備還有民眾抗爭的問題，而且綠能發電仍然成本過高，短期內電價很難不上漲。廖惠珠：『(原音)長期來說，用綠能一定是非做不可，相信它長期的成本會下降，但是在他們未來4年的任期之內，要用綠能去替代這些能源都是不可行的。』台灣永續能源研究基金會董事長簡又新也指出，在聯合國氣候變化綱要公約第21屆大會(COP21)之後，每個國家都要負擔相當程度的減碳義務，否則將面臨國際制裁。因為核能電廠幾乎是「零排放」，非核會加重減碳的困難度。他提醒國家領導人在制定能源政策時，必須要從更高的戰略角度思考。簡又新：『(原音)非核家園是目標，在此前提之下，對於減碳的挑戰會更大，未來的執政者必須制定一個國家經濟轉型高度的戰略計畫，去完成減碳。』日前台積電董事長張忠謀當面向馬英九總統表示擔心2017年起台灣會缺電，在工商團體與總統候選人的座談中，企業界也普遍表達同樣的憂心。3位總統候選人都支持非核家園，差別在於「積極」的廢核或有條件的漸進「非核」，如何做到在短時間內把再生能源比例拉高以替代核能，在廢核後又要如何減碳並且維持合理電價，是未來國家領導人必須說清楚的，也是執政後的嚴峻挑戰。

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